Функции министерства
Задачи Министерства
Основными задачами Министерства в области национальной политики и межнациональных отношений являются:
1) реализация на территории Чеченской Республики единой государственной политики в сфере национальной политики, интеграции жителей Чеченской Республики в лучших традициях - национальной гордости и достоинства, братской дружбы с другими народами Российской Федерации, национальной и религиозной толерантности;
2) осуществление мер, направленных на укрепление единства жителей Чеченской Республики, по профилактике любых форм дискриминации по признакам расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, по предупреждению попыток разжигания расовой, национальной и религиозной розни, ненависти либо вражды;
- обеспечение межнационального согласия, этнокультурного развития народов Чеченской Республики;
3) взаимодействие с национально-культурными автономиями и иными институтами гражданского общества;
4) осуществление мониторинга в сфере межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, динамики развития общественно-политических процессов в Чеченской Республике;
5) обеспечение правовой защищенности социально-экономических и национально-культурных интересов граждан Российской Федерации, проживающих на территории Чеченской Республики;
6) объединение усилий органов государственной власти и местного самоуправления, политических, национальных, молодежных, религиозных и иных общественных объединений Чеченской Республики в целях достижения межнационального мира и согласия в Чеченской Республике и других субъектах Российской Федерации, дальнейшего развития и укрепления связей между субъектами Российской Федерации;
7) взаимодействие с органами государственной власти Чеченской Республики, Российской Федерации и международными организациями по вопросам развития межнациональных связей;
8) противодействие политическим, идеологическим и пропагандистским акциям, разжигающим межнациональную вражду и рознь;
9) содействие сохранению исконной среды обитания и традиционного образа жизни народов, проживающих в Чеченской Республике;
10) планомерное использование государственных систем коммуникаций и информации в целях сохранения и развития национально-культурной самобытности граждан Российской Федерации, проживающих на территории Чеченской Республики;
11) подготовка информационно-аналитических материалов для Правительства Чеченской Республики и других органов государственной власти Чеченской Республики о состоянии и перспективах развития этнополитической ситуации в регионе;
12) реализация государственных программ Чеченской Республики, региональных проектов и программ, а также ведомственных программ в сфере межнациональных отношений, по национальному развитию и межнациональному сотрудничеству в Чеченской Республике;
13) проведение научно-практических конференций, семинаров, встреч и круглых столов по проблемам межнациональных отношений;
14) определение основных направлений научных исследований в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений во взаимодействии с министерствами, ведомствами, организациями и научными учреждениями Чеченской Республики и других субъектов Российской Федерации;
15) разработка и представление в Правительство Чеченской Республики предложений по реализации национальной политики Чеченской Республики;
16) организация диалога между властью и гражданским обществом, вовлечение граждан в процессы принятия решений и реализации политики по общественно значимым вопросам;
17) иные задачи в области национальной политики и межнациональных отношений в соответствии с действующим законодательством и компетенцией Министерства.
Основными задачами Министерства в сфере внешних связей являются:
1) участие в разработке и реализации единой государственной политики в области сотрудничества субъектов Российской Федерации с международными и региональными организациями, а также с субъектами и административно-территориальными образованиями зарубежных стран;
2) развитие связей Чеченской Республики с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, субъектами и административно-территориальными образованиями иностранных государств, международными организациями;
3) участие в установленном порядке в разработке предложений по заключению соглашений Чеченской Республики о сотрудничестве с субъектами Российской Федерации, международными и региональными организациями, а также с субъектами и административно-территориальными образованиями зарубежных стран и развитию гуманитарных и иных связей Чеченской Республики;
4) участие в подготовке и организации мероприятий по развитию международных связей Чеченской Республики;
5) взаимодействие с федеральными органами государственной власти и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
6) содействие в организации взаимодействия министерств, ведомств и организаций Чеченской Республики в области сотрудничества с субъектами Российской Федерации, федеральными округами, международными и региональными организациями, а также с субъектами и административно-территориальными образованиями зарубежных стран;
7) участие в обеспечении реализации межгосударственных договоров и соглашений Российской Федерации в части, касающейся Чеченской Республики, а также договоров и соглашений, заключенных Правительством Чеченской Республики;
8) участие в разработке предложений и реализации стратегии международной и внешнеэкономической деятельности Чеченской Республики;
9) оказание содействия деятельности участников международных и внешнеэкономических связей, затрагивающей интересы Чеченской Республики;
10) содействие в поиске стратегических внешнеэкономических партнеров и внешних инвесторов для Чеченской Республики;
11) инициирование и участие в разработке взаимовыгодных экономических и иных проектов с иностранными партнерами;
12) участие в установлении прямых связей Правительства Чеченской Республики с международными финансовыми институтами и фондами зарубежных стран для реализации совместных проектов;
13) содействие формированию и развитию положительного международного имиджа Чеченской Республики;
14) участие в разработке и реализации предложений по совершенствованию механизма международных и внешнеэкономических связей Чеченской Республики;
15) координация реализации международных программ на территории Чеченской Республики;
16) координация деятельности по вопросам международной гуманитарной и технической помощи Чеченской Республики;
17) иные задачи в сфере внешних связей в соответствии с действующим законодательством и компетенцией Министерства.
Основными задачами Министерства в сфере печати, информации и издательской деятельности являются:
1) реализация на территории Чеченской Республики единой государственной политики в сфере информации и печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций;
2) разработка и реализация предложений по основным направлениям единой государственной информационной политики;
3) осуществление руководства подведомственными предприятиями, учреждениями и организациями, экономическим и социальным развитием отрасли;
4) разработка и реализация предложений по основным направлениям и приоритетам единой государственной информационной политики;
5) разработка и реализация предложений по развитию сетей радио- и телевизионного вещания, сетевых средств массовой информации, издательской деятельности и полиграфической базы, системы распространения информационной продукции, подготовке квалифицированных кадров для медиасферы;
6) развитие системы массовых коммуникаций в Чеченской Республике;
7) разработка и реализация мероприятий, направленных на развитие имиджа Чеченской Республики в медиапространстве, в том числе в сети Интернет;
8) участие в создании условий и организации выпуска конкурентоспособной книжной, газетной, журнальной и иной информационной продукции;
9) учреждение газет, журналов, электронных и иных средств массовой информации;
10) осуществление финансирования подведомственных государственных предприятий и учреждений;
11) разработка проектов нормативных правовых актов Чеченской Республики по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;
12) иные задачи в сфере печати, информации и издательской деятельности в соответствии с действующим законодательством и компетенцией Министерства.
Полномочия Министерства
Основными полномочиями Министерства в области национальной политики и межнациональных отношений являются:
1) участие в формировании правовых, организационных и социально-экономических основ государственной политики в области межнациональных отношений на территории Чеченской Республики;
2) содействие в реализации экономических, социальных и этнокультурных интересов народов Чеченской Республики;
3) подготовка предложений о приоритетных направлениях и способах реализации национальной политики Чеченской Республики, обеспечение ее проведения органами исполнительной власти Чеченской Республики;
4) развитие и укрепление внутренних и внешних межнациональных отношений в Чеченской Республике;
5) содействие путем межнационального диалога и народной дипломатии укреплению общественно-политической ситуации в Чеченской Республике и вокруг нее, возрождению доверия и взаимопонимания между народами, мирному разрешению межнациональных конфликтов;
6) обобщение практики и выработка предложений по национальному представительству в органах государственной власти Чеченской Республики;
7) участие в работе международных организаций, конференций, симпозиумов;
8) противодействие политическим, идеологическим и пропагандистским акциям, разжигающим межнациональную и межконфессиональную вражду и рознь;
9) подготовка рекомендаций и осуществление совместно с органами государственной власти и местного самоуправления Чеченской Республики мероприятий по реализации государственной политики в области реабилитации репрессированных и депортированных граждан;
10) формирование атмосферы уважения к культурно-языковым традициям этнонаций Чеченской Республики, культуры межнационального общения;
11) участие в разработке предложений, рекомендаций, программ национально-культурного развития всех этнических групп, проживающих в республике;
12) участие в разработке предложений и в реализации государственных программ по возрождению полиэтничности в Чеченской Республике;
13) разработка и представление Главе и Правительству Чеченской Республики предложений по перспективам развития государственной национальной политики в Чеченской Республике;
14) содействие в сохранении родных языков, самобытных традиций, в создании национально-образовательных объединений, культурных национальных центров;
15) содействие в реализации на территории Чеченской Республики законов и других нормативных актов, регламентирующих развитие межнациональных отношений;
16) сбор оперативной информации о состоянии и динамике развития общественно-политических процессов и межнациональных отношений в районах республики; анализ и разработка соответствующих прогнозов и предложений о состоянии и перспективах развития ситуации в Чеченской Республике;
17) информационно-аналитическая работа по вопросам межнациональных отношений, обеспечение Главы и Правительства Чеченской Республики оперативной информацией;
18) участие в разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам государственной национальной политики;
19) сбор и анализ информации, разработка соответствующих прогнозов и предложений по вопросам гармонизации межнациональных отношений как в Чеченской Республике, так и в субъектах Российской Федерации;
20) содействие развитию диалога между властью и обществом посредством сотрудничества с общественными и религиозными организациями;
21) подготовка и проведение совместно с представителями общественных и религиозных организаций и привлечением специалистов круглых столов, научно-практических конференций по проблемам становления и развития гражданского общества в Чеченской Республике;
22) вовлечение общественных и религиозных организаций в процесс дальнейшего демократического развития Чеченской Республики;
23) разработка и представление руководству Чеченской Республики предложений по перспективам развития связей с общественными и религиозными организациями;
24) участие в мероприятиях, проводимых общественными и религиозными организациями, связанных со сферой их деятельности;
25) участие в разработке плана по проведению идеологической работы в сфере противодействия экстремизму;
26) разработка и представление руководству Чеченской Республики предложений по перспективам развития общественно-политической ситуации;
27) содействие в реализации государственной политики по обеспечению общественно-политической стабильности в Чеченской Республике;
28) организация диалога между властью и гражданским обществом, обеспечение вовлечения граждан в процессы принятия управленческих решений и реализации политики по общественно значимым вопросам;
29) подготовка рекомендаций органам государственной власти Чеченской Республики, направленных на улучшение сотрудничества с гражданским обществом;
30) иные полномочия в области национальной политики и межнациональных отношений в соответствии с действующим законодательством и компетенцией Министерства.
Основными полномочиями Министерства в сфере внешних связей являются:
1) сотрудничество с субъектами Российской Федерации, федеральными округами, международными и региональными организациями;
2) осуществление по поручению Главы и Правительства Чеченской Республики связей и ведение переговоров в пределах своей компетенции и в порядке, установленном законодательством, с государственными органами, юридическими и физическими лицами как Российской Федерации, так и за рубежом;
3) внесение в установленном порядке предложений о назначении и освобождении руководителей представительств и представителей Главы Чеченской Республики в субъектах Российской Федерации, федеральных округах, международных и региональных организациях;
4) осуществление по поручению Главы Чеченской Республики руководства деятельностью представителей и представительств Главы Чеченской Республики в субъектах Российской Федерации, федеральных округах, международных и региональных организациях, а также в субъектах и административно-территориальных образованиях зарубежных стран;
5) обеспечение по поручению Главы Чеченской Республики необходимых условий для функционирования представителей и представительств Главы Чеченской Республики в субъектах Российской Федерации, федеральных округах, международных и региональных организациях, а также в субъектах и административно-территориальных образованиях зарубежных стран;
6) внесение предложений Главе и Правительству Чеченской Республики по организационным, финансовым и другим вопросам, связанным с деятельностью представителей и представительств Главы Чеченской Республики в субъектах Российской Федерации, федеральных округах, международных и региональных организациях, а также в субъектах и административно-территориальных образованиях зарубежных стран;
7) взаимодействие в пределах полномочий, предоставленных Министерству, с Министерством иностранных дел Российской Федерации и другими федеральными органами исполнительной власти по осуществлению информационного обмена с дипломатическими, консульскими и торговыми представительствами России и зарубежных стран в интересах Чеченской Республики;
8) содействие совместно с соответствующими министерствами, ведомствами, организациями Чеченской Республики повышению эффективности международных культурных, научных, студенческих, школьных, спортивных обменов и связей Чеченской Республики;
9) координация внешних связей муниципальных образований Чеченской Республики, имеющих породненные территории за рубежом, консультирование органов местного самоуправления по вопросам внешних связей;
10) подготовка и внесение Главе Чеченской Республики предложений об открытии представительств Чеченской Республики в субъектах, федеральных округах Российской Федерации;
11) оказание содействия в организации приема официальных делегаций и дипломатических представителей, прибывающих в Чеченскую Республику по линии внешних связей, обеспечение соблюдения единого протокола Российской Федерации при осуществлении ими контактов с министерствами, ведомствами, организациями Чеченской Республики;
12) согласование проектов, программ, соглашений, контрактов, предлагаемых для осуществления на территории Чеченской Республики с участием зарубежных партнеров;
13) содействие установлению и развитию в интересах Чеченской Республики международных связей органов исполнительной власти и органов Чеченской Республики местного самоуправления, организаций, учреждений, предприятий, общественных объединений, прочих юридических и физических лиц;
14) участие через своих представителей в работе международных и региональных организаций;
15) участие в работе конференций, конгрессов, симпозиумов, выставок по вопросам международных и региональных связей, а также организация и проведение таких мероприятий;
16) согласование проектов договоров и соглашений международного характера, заключаемых органами исполнительной власти Чеченской Республики;
17) подготовка для Главы и Правительства Чеченской Республики предложений по реализации заключенных Правительством Чеченской Республики или по его поручению договоров и соглашений в области международных и внешнеэкономических связей;
18) подготовка по поручению Главы и Правительства Чеченской Республики проектов договоров, соглашений Чеченской Республики в области международных и внешнеэкономических связей, предложений в проекты международных соглашений Российской Федерации, в которых представлены интересы Чеченской Республики;
19) организация и проведение презентаций Чеченской Республики в субъектах Российской Федерации и за рубежом;
20) осуществление взаимодействия с представителями (представительствами) субъектов Российской Федерации, федеральных округов, межрегиональных организаций, субъектов и административно-территориальных образований иностранных государств, аккредитованными в Чеченской Республике;
21) содействие развитию связей и контактов с чеченскими общинами в субъектах Российской Федерации и соотечественниками за рубежом;
22) участие в разработке проектов соглашений, контрактов и договоров Чеченской Республики с субъектами Российской Федерации, субъектами и административно-территориальными образованиями зарубежных стран о развитии международных и гуманитарных связей Чеченской Республики;
23) осуществление регистрации, учета и хранения соглашений Чеченской Республики с субъектами Российской Федерации, субъектами и административно-территориальными образованиями зарубежных стран о развитии международных и гуманитарных связей Чеченской Республики;
24) регистрация соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Чеченской Республики, заключенных органами местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики с муниципальными образованиями сопредельных государств;
25) содействие формированию и развитию положительного имиджа Чеченской Республики в субъектах Российской Федерации и за рубежом путем участия в конференциях, саммитах, выставках, круглых столах и других мероприятиях экономического, политического, гуманитарного, информационного характера, а также путем организации и проведения таких мероприятий;
26) взаимодействие с органами исполнительной власти и товаропроизводителями Чеченской Республики в организации выставок, ярмарок и экспозиций в субъектах Российской Федерации и за рубежом;
27) оказание помощи соотечественникам, проживающим в субъектах Российской Федерации и за рубежом, в сохранении самобытности путем создания в рамках действующего законодательства соответствующих регионов и государств, условий для изучения языка, обычаев, культуры чеченского народа;
28) содействие в организации приема делегаций и представителей субъектов Российской Федерации и зарубежных стран, прибывающих в Чеченскую Республику;
29) содействие в обеспечении и осуществлении защиты прав и свобод выходцев из Чеченской Республики, проживающих за пределами республики, во всех сферах жизнедеятельности, во взаимодействии с органами исполнительной власти Чеченской Республики, федеральными органами исполнительной власти и иными органами, организациями, осуществляющими функции и полномочия в сфере защиты прав человека;
30) иные полномочия в сфере внешних связей в соответствии с действующим законодательством и компетенцией Министерства.
Основными полномочиями Министерства в сфере печати, информации и издательской деятельности являются:
1) мониторинг достижений в сфере информационных технологий, издания и распространения печатной и рекламной продукции, радио- и телевизионного вещания;
2) разработка и обеспечение реализации программ по подготовке и переподготовке специалистов в области массовых коммуникаций;
3) создание и поддержка официальных веб-ресурсов Министерства;
4) разработка и реализация мер, обеспечивающих создание, реконструкцию и техническое оснащение полиграфических, книготорговых, печатных и других предприятий отрасли средств массовой информации;
5) формирование государственного заказа на производство (выпуск) и распространение социально значимых теле- и радиопрограмм, книг, газет, журналов, разработку и реализацию информационных, издательских и иных медиапроектов, включая социальную рекламу;
6) формирование государственного заказа по государственным, региональным научно-техническим и инновационным программам и проектам в сферах, относящихся к деятельности Министерства;
7) взаимодействие с негосударственными информационными центрами и независимыми изданиями в интересах распространения достоверной информации;
8) содействие укреплению материально-технической базы средств массовой информации, книжных издательств, предприятий полиграфии и книжной торговли;
9) подготовка рекомендаций и программ по развитию мощностей полиграфической промышленности, радио и телевидения, выпуску книжной и другой печатной продукции;
10) осуществление экономического анализа и утверждение экономических показателей деятельности, проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса, находящихся в ведении Министерства предприятий, учреждений и организаций;
12) иные полномочия в сфере печати, информации и издательской деятельности в соответствии с действующим законодательством и компетенцией Министерства.
Полномочия Министерства в области противодействию терроризму и мобилизационной подготовке:
1) участие в пределах своей компетенции в организации и реализации на территории Чеченской Республики мероприятий комплексных планов и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма, утвержденных федеральными органами государственной власти;
2) реализация мер в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявления;
3) представление в Правительство Чеченской Республики результатов мониторинга общественно-политических и иных процессов, происходящих в Чеченской Республике, с целью дальнейшего принятия указанным органом мер по устранению предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма;
4) принятие мер по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма, во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Чеченской Республики;
5) организация обучения сотрудников Министерства методам предупреждения угрозы террористического акта, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;
6) организация участия сотрудников Министерства в проведении учений в целях усиления взаимодействия с органами исполнительной власти Чеченской Республики и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти при осуществлении мер по противодействию терроризму;
7) контроль за исполнением подведомственными учреждениями Министерства требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Министерства;
8) осуществление межрегионального сотрудничества в целях изучения вопросов профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений, в пределах компетенции Министерства;
9) организация мобилизационной подготовки и мобилизация государственных гражданских служащих Министерства, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по мобилизационной подготовке и мобилизации.
Иные полномочия Министерства:
1) разработка и внесение на рассмотрение Главы и Правительства Чеченской Республики проектов нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
2) сотрудничество с федеральными и региональными органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
3) обеспечение взаимодействия с общественными и религиозными организациями Чеченской Республики, Российской Федерации и международными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
4) участие в деятельности координационных и консультативных органов, образованных Главой и Правительством Чеченской Республики;
5) оказание консультативной и иной помощи органам исполнительной власти Чеченской Республики в вопросах, связанных с деятельностью Министерства;
6) координация работы и обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Чеченской Республики в вопросах проведения единой национальной и информационной политики на территории Чеченской Республики;
7) осуществление рассмотрения обращений граждан в соответствии с действующим законодательством;
8) оказание содействия в выработке предложений по улучшению и оптимизации интернет-ресурсов органов исполнительной власти Чеченской Республики;
9) обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;
10) запрос в установленном порядке от органов государственной власти, общественных и религиозных организаций документов, необходимых для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства;
11) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации государственных гражданских служащих Министерства;
12) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и компетенцией Министерства.
13) при реализации своих полномочий Министерство обеспечивает приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
14) министерство принимает участие в реализации мер, направленных на снижение доли "теневой" экономики и уровня неформальной занятости на территории Чеченской Республики в сфере деятельности Министерства.